Сергей Маркедонов

Молдова и Россия: пошаговое продвижение

554
(обновлено 14:01 20.03.2017)
Сергей Маркедонов, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ – для Sputnik Молдова

С начала этого года лидеры России и Молдовы встречаются уже во второй раз. И, тем не менее, необходимость "сверки часов" между Москвой и Кишиневом по-прежнему актуальна.

С одной стороны, в российско-молдавских отношениях в последнее время отмечается позитивная динамика. Игорь Додон сделал краеугольным камнем своей избирательной кампании улучшение отношений с Россией, а также разрешение приднестровского конфликта. Как минимум, он выступал за необходимость ломки негативных трендов и нахождение компромиссных решений.

В новогодние праздники Додон посетил Бендеры, где провел встречу с главой Приднестровья Вадимом Красносельским, а после этого свой первый зарубежный визит совершил в Москву, где во время встречи с Владимиром Путиным продекларировал необходимость сближения между двумя государствами. Казалось бы, два месяца — ничтожный  срок, чтобы подводить какие-то итоги и делать далеко идущие выводы. Однако, за то время, которое прошло с момента официального визита Игоря Додона в РФ до его участия в форуме по вопросам двустороннего экономического сотрудничества по приглашению общероссийской организации "Деловая Россия", накопилось немало вопросов, требующих серьезного рассмотрения.

Молдавское общество не однородно

Впрочем, эти вопросы не стали открытием, они просто выпукло обозначили те коллизии, которые существуют, как внутри самой Молдовы, так и на приднестровском треке.

Несмотря на то, что Игорь Додон выиграл прямые выборы (а их не проводили в РМ в течение двадцати лет) и уровень его легитимности намного выше, чем у предшественника, полномочия президента в Молдове не таковы, чтобы проводить внешнеполитический курс без учета позиций других влиятельных центров силы.

Республика остается парламентской, и значение правительства и парламента в ней не менее важно, чем роль президента. Ряд дипломатических скандалов (отзыв посла в Москве до истечения срока его полномочий, рекомендация молдавским чиновникам не посещать Россию под предлогом якобы имеющихся проблем с контролем на границе, нота российскому представителю в Кишиневе по этому поводу) показал: у Додона нет монополии на внешнюю политику. Правительство и парламент готовы отстаивать собственную линию поведения.

При этом у Партии социалистов в высшем законодательном органе страны на сегодня нет той критической массы сторонников, которая могла бы ускорить перемены в пользу сближения с Россией. И даже если бы она вдруг появилась, то и в этом случае Додон действовал бы с оглядкой на оппонентов, поскольку молдавское электоральное поле далеко не гомогенно, и у "евразийского вектора" есть свои критики.

К слову сказать, во время январского визита эта ситуация была блестяще проиллюстрирована самим молдавским лидером, четко и  однозначно заявившим, что по вопросу о статусе Крыма даже он и его команда имеют мнение, отличное от позиции России.

И политическая логика президента Молдовы понятна. Она может приниматься или отвергаться, но для лидера, выступающего за единство страны и интеграцию Приднестровья, другая позиция по "крымскому вопросу" маловероятна. Тем более что после январского визита Додона в Бендеры оппоненты стали критиковать его, ни много ни мало, за нарушение Конституции и превышение полномочий.

Семнадцатого марта, комментируя недавний демарш правительства и парламента, Игорь Додон в разговоре с Владимиром Путиным заявил о себе, как о противнике подобных действий, поскольку, на его взгляд, "технические вопросы, которые есть, нужно решать, не надо поднимать их на политическом уровне". Однако налицо конфликт, или, как минимум, противоречия между двумя внешнеполитическими линиями. И эта коллизия сохранится, сдерживая столь желанное сближение между двумя странами.

Разнообразные аспекты Приднестровского конфликта

Урегулирование приднестровского конфликта российский президент справедливо назвал "очень чувствительным вопросом". И на этом направлении мы также видим разнонаправленные сигналы.

Встреча, которую провел Игорь Додон с Вадимом Красносельским, имела символическое значение, ибо в последние пятнадцать лет двусторонние переговоры лидеров Молдовы и Приднестровья можно было пересчитать по пальцам.

Однако встречи в президентском формате и  установление личных контактов в рамках мер по повышению взаимного доверия не могут исчерпать всей динамики мирного процесса.

И в этом плане попытки Кишинева выстраивать трансграничные отношения с соседней Украиной в обход Тирасполя создают дополнительные препятствия для конструктивного диалога. Речь, прежде всего, о появлении на КПП "Кучурган – Первомайск" молдавских силовиков и организации совместного молдавско-украинского контроля.

Этот вопрос премьер–министр Молдовы Павел Филип обсуждал во время своего визита в Киев 13 февраля, а 24 февраля прошла рабочая встреча делегаций Молдовы и Украины по данному вопросу. Стороны заявили о выработке "четкой стратегии по реализации проекта совместного пограничного и таможенного контроля на украинско-молдавской границе". Естественно, в таких формулировках, как будто бы интересы Приднестровья (пускай не де-юре, а де-факто, к тому же, как участника переговорного формата "5+2") вовсе не существуют.

Между тем, на левом берегу Днестра такие действия воспринимают как стремление Кишинева при поддержке Киева "додавить" непризнанную республику экономически, принудить ее к миру на невыгодных условиях. Понятное дело, для Москвы такая линия поведения неприемлема. Но и здесь возникает вопрос, насколько внешнеполитические линии президента и правительства Молдовы совпадают, и самое главное, как преодолевать имеющиеся противоречия для недопущения "разморозки" старого конфликта.

Во время мартовской встречи президент Молдовы преподнес  Владимиру Путину подарок — личную коллекцию президента России, собранную в знаменитых винных подвалах "Крикова" еще в 2002-2003 годах. Интересный символ! В то время Москва и Кишинев переживали, как и сегодня, определенный подъем в двусторонних отношениях.

Тогда  стороны приднестровского конфликта, благодаря усилиям российских посредников, казалось бы, вплотную подошли к точке урегулирования, однако в итоге не достигли компромисса. Меморандум Дмитрия Козака, предусматривавший единство Молдовы, интеграцию Приднестровья в ее состав на основе федерализации, был сорван. И мирный процесс перешел в состояние стагнации, из которой никак не может выбраться.

Четырнадцать лет назад в Кишиневе под давлением западных партнеров решили, что реализация "плана Козака" сделает из Молдовы "дисфункциональное государство" и отодвинет его от "европейской мечты". Риторический вопрос: стала ли страна за это время эффективным образованием, менее зависимым от Москвы, и обеспечило ли получение безвизового режима с Евросоюзом процветание и высокие стандарты демократии?

Символическое напоминание о событиях 2003 года крайне важно. И для того, чтобы избегать завышенных ожиданий, и для того, чтобы продвигаться на пути к улучшению отношений шаг за шагом. Учитывая при этом все политические особенности участников диалогового процесса. 

Мнение автора может не совпадать в позицией редакции.

Читайте, смотрите, слушайте Sputnik Молдова на родном языке — скачайте мобильное приложение для ваших смартфонов и планшетов.
Скачать приложение для iPhone >>
Скачать приложение для Android >>
554
Теги:
мнение, Сергей Маркедонов, Республика Молдова, Россия
Тема:
Визит президента Молдовы Игоря Додона в Москву (16)
Майя Санду.

Санду вновь высказалась за вывод российских войск из Приднестровья

341
(обновлено 22:29 26.11.2020)
Избранный президент Молдовы Майя Санду в очередной раз выступила за вывод российских миротворцев из Приднестровья. Об этом она заявила в интервью на общественном телеканале Молдова 1.

КИШИНЕВ, 27 ноя — Sputnik. По словам Майи Санду, она продолжит политику тех, кто выступал за вывод российских военных с территории Приднестровья.

"Эта оперативная группа российских войск должна уйти, вооружения должны быть вывезены. И да, я буду продолжать эту политику", - заявила Санду.

Избранный президент Молдовы также объявила, что, по крайней мере сейчас, не собирается встречаться с главой Приднестровья Вадимом Красносельским.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдовы еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдова присоединится к Румынии.

В 1992 году, после попытки властей Молдовы силой решить конфликт, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Российские миротворцы были введены в зону боевых действий 29 июля 1992 года в соответствии с соглашением, подписанным президентами РФ и Молдовы.

Будь в курсе всех новостей в Молдове и мире! Подпишись на наш канал в Telegram>>>

Смотрите Video и слушайте Radio Sputnik Moldova

341
По теме
Санду намерена изменить состав Высшего совета безопасности
Санду и отношения с Россией: мягко стелет…
Валюта.

Экономист: Транш от Евросоюза очередной кредит "на проедание"

151
Новая порция финансовой помощи от ЕС - это деньги которые помогут в латании дыр в бюджете, но не в экономическом развитии страны. Об этом заявили эксперты в своих комментариях Sputnik Moldova.

КИШИНЕВ, 26 ноя - Sputnik. Молдавский Минфин отчитался о получении первого транша кредита ЕС в размере 51,6 миллиона евро. Это первая половина 100-миллионной макрофинансовой помощи Молдове, предусмотренной соглашением от 21 июля 2020 года.

Сегодня же в эфире одного из национальных телеканала выступил премьер-министр Ион Кику, заявив, что итоги нынешнего года, вопреки всем мрачным прогнозам на фоне пандемии, по состоянию на конец ноября оказались вполне приемлемыми.

"Нам удалось в этом году провести эффективную политику экономии, и в результате не оправдались прогнозы по дефициту бюджета, который составил около 5%. Соответственно, нам уже в меньшей степени необходимы внешние источники финансирования. Мы сейчас, говорю ответственно, можем обойтись и без ранее обещанного российского кредита, и без помощи других доноров. Впрочем, мы не намерены отказываться ни от какой помощи", - сказал Кику.

Она, по его словам, нам понадобится в следующем году, чтобы продолжить осуществлять выплаты и поступления в бюджет.

"А пока у нас нет проблем с выплатами пенсий, других счетов", уточнил премьер.

Как отметили в министерстве финансов РМ, главные цели кредита ЕС – "снизить ограничения внешнего финансирования страны, облегчить платежный баланс и удовлетворить потребности бюджета, а также поддержать Республику Молдова в текущей финансовой ситуации". Срок погашения Молдовой займа установлен в 15 лет.

При этом безусловной является только нынешняя часть кредита, чтобы получить второй транш от Евросоюза, Молдова должна будет осуществить ряд конкретных мер, прописанных в соглашении. Во-первых, продемонстрировать прогресс в расследовании кражи миллиарда из банковской системы РМ. Во-вторых, привести Таможенный кодекс республики к стандартам ЕС. В-третьих, продолжить реформирование Высшего совета магистратуры. В-четвертых, пресечь контрабанду табачной и ликеро-водочной продукции из Молдовы в страны Евросоюза. В-пятых, создать условия для нормальной работы Национального органа по неподкупности. И в-шестых, улучшить систему закупок медицинского оборудования и медикаментов.

В перечне целей, на которые предполагается пустить кредитные деньги Евросоюза, особо обращает на себя внимание пункт о снижении "ограничения внешнего финансирования". Речь, по-видимому, о "зависшем" российском кредите для Молдовы в 200 миллионов евро, перспективы получения которого по-прежнему остаются туманными. Как мы помним, в конце мая правительство вынуждено было отказаться от него под давлением оппозиционных парламентских партий, обратившихся с иском в Конституционный суд и объявивших это кредитное соглашение с Россией "политическим" и "опасным для страны"

"Получение этих 50 миллионов от ЕС можно считать большой удачей, учитывая нынешнее положение дел в республике и ситуацию на мировом рынке кредитования, - говорит в интервью Sputnik Мoldova директор Центра стратегических исследований и реформ Галина Шеларь. – К моменту, когда Еврокомиссия и Европарламент принимали решение о выделении помощи Молдове, они, насколько могу судить, не сомневались, что в страну поступит и кредит от Российской Федерации. В реальности, к сожалению, все сложилось по-другому...".

Эксперт убеждена, что получение Молдовой и второй части европейского транша, и, возможно, российского кредита будет теперь зависеть исключительно от того, каким путем пойдет внутриполитическая ситуация в стране.

Доктор экономики Михаил Пойсик отмечает, что традиционно кредиты МВФ или Евросоюза, в том числе и для РМ, – это не только деньги. Это также "зеленый свет" для других внешних доноров, сигнал о том, что со страной можно иметь дело. Но в случае Молдовы есть в этом и серьезная проблема.

"У молдавского государства сформировалась одна неприятная черта – синдром, прошу прощения, "халявщика". Например, через всю недавнюю избирательную кампанию Майи Санду красной нитью проходила мысль: стоит ей стать президентом, и республике тут же дадут кредиты. Заметьте, мы не заработаем деньги, чтобы создать конкурентоспособную экономику, а нам окажут финансовую помощь. Вот только кредиты всегда предоставляются на весьма жестких условиях", - отметил аналитик.

Он напоминает, что только за девять месяцев нынешнего года статистика показывает: импорт в Молдову из Китая в 57 раз превышает экспорт республики в Подненбесную, даже из Украины страна сегодня импортирует в восемь раз больше, нежели отправляет на экспорт.

"Мы давно уже не движемся по пути развития страны, мы просто регулярно берем кредиты "на проедание". Государственный долг Молдовы непрерывно растет за счет внутренних и внешних заимствований. То есть страна получает кредиты, закупает на них товары, произведенные за пределами страны, а как следствие более половины государственного бюджета РМ – это НДС и акцизы от импорта", - говорит Пойсик.

Он также полагает, что получение второго транша кредита Евросоюза будет напрямую зависеть от результатов парламентских выборов.

Будь в курсе всех новостей в Молдове и мире! Подпишись на наш канал в Telegram>>>

Смотрите Video и слушайте Radio Sputnik Moldova

151
Теги:
премьер-министр, евросоюз, кредит
По теме
Новый союз МВФ и Молдовы: получит ли Кишинев кредит почти в 600 миллионов
Кику: каковы перспективы нового меморандума о сотрудничестве с МВФ
Парк.

Погодные рекорды Молдовы 27 ноября

0
(обновлено 21:56 26.11.2020)
В Государственной гидрометеорологической службе страны рассказали о наиболее высокой и самой низкой температуре на это число.

КИШИНЕВ, 27 ноя - Sputnik. Минимальный показатель температуры воздуха на территории Молдовы 27 ноября специалисты зафиксировали в конце позапрошлого столетия.

Об этом свидетельствуют данные Государственной гидрометеорологической службы республики.

По информации синоптиков, самый низкий атмосферный показатель приборы зарегистрировали в 1892 году. В тот день столбик термометра упал до отметки в -14,6 градуса по Цельсию.

А максимальное значение температуры на это число за всю историю наблюдений было отмечено полвека назад. Так, 27 ноября 1969 года в тени воздух прогрелся до +17,1 градуса.

Таким образом, разница между самым низким и самым высоким температурными показателями, датированными 26 ноября и внесенными синоптиками в свои журналы в разные годы, составляет 31,7 градуса.

Наблюдения метеорологов на территории Молдовы ведутся с 1886 года.

Будь в курсе всех новостей в Молдове и мире! Подпишись на наш канал в Telegram>>>

Смотрите Video и слушайте Radio Sputnik Moldova

0
Тема:
Погода в Молдове
По теме
Попова: осенью коронавирус нового типа особенно опасен и заразен