КПП

Что ждет при въезде в Молдову граждан, у которых нет на руках теста на COVID

926
(обновлено 19:00 05.04.2021)
Граждан, которые прибывают на границу Молдовы из-за рубежа и не сдали тест на COVID-19, не будут разворачивать, но они смогут въехать в страну лишь при определенных условиях. Это касается как граждан республики, так и иностранцев.

КИШИНЕВ, 5 апр – Sputnik. Одно из условий Комиссии по чрезвычайным ситуациям предполагает, что транспортные операторы, уполномоченные выполнять пассажирские рейсы в Молдову, не должны допускать к посадке лиц, не имеющих отрицательного результата теста на COVID-19 методом ПЦР, выполненного не позднее чем за 72 часа до посадки, или документа, подтверждающего вакцинацию против COVID-19, включая вторую дозу.

Однако тех граждан, у которых не будет ни того, ни другого, не станут возвращать – они смогут въехать на территорию Молдовы, но на определенных условиях.

"Находясь на границе Молдовы, человека, у которого нет теста, мы не возвращаем назад, а позволяем въехать в республику после подписания декларацию о режиме самоизоляции на 14 дней и заполнения эпидкарты, которая включает данные о месте, где он проведет следующие две недели, и другую необходимую информацию", – заявила в комментарии Sputnik пресс-секретарь Погранполиции Раиса Новицки.

Однако транспортные операторы, которые допустят на борт пассажиров без отрицательного результата теста или без сертификата о вакцинации, должны знать, что их могут оштрафовать.

"Оператор, допустивший к посадке пассажиров без теста на COVID-19 или непривитых, должен знать, что этот факт задокументируют. Если это первое нарушение, то размер штрафа составит от двух до пяти тысяч леев (примерно 110–277 долларов США по текущему курсу Нацбанка Молдовы – ред.), а если второе, то закон предусматривает штраф от 15 до 25 тысяч леев (порядка 830–1383 долларов – ред.)", – уточнил представитель Погранполиции.

У кого есть право на въезд в Молдову и выезд во время ЧП

Пресс-секретарь Погранполиции уточнила, что у граждан Молдовы нет ограничений для выезда из республики. При этом за рубеж можно отправляться, не предъявляя при пересечении границы республики тест на COVID-19. Правоохранительные органы проверяют идентификационные документы и температуру.

Однако по возвращении им понадобится такой тест. Если граждане вернутся в страну, в течение 72 часов необходимо пройти тест на COVID-19 в частной клинике, поскольку только они выдают документы, содержащие QR-код, – новое условие, наложенное Комиссией по чрезвычайным ситуациям, чтобы сертификат больше нельзя было подделать.

Представитель Погранполиции отметила, что бывают ситуации, когда люди представляют на границе положительный результат теста на коронавирус.

"Человека немедленно изолируют и вызывают на место скорую помощь. Очевидно, что все пассажиры, которые находились с этим человеком в одном транспортном средстве, будут изолированы", – уточнила Новицки.

Более того, в Молдову могут въехать и иностранные граждане, которые возвращаются из "красной зоны".

"Сейчас у нас нет этого ограничения. Даже если он окажется на границе и при нем не будет теста на COVID-19, хотя он и является обязательным, пограничник разрешает ему въезд в нашу страну, но только после того, как докажет, что у него есть где находиться в самоизоляции в течение 14 дней и как", – отметила Новицки.

И. о. главы Минюста Молдовы рассказал о цели нового чрезвычайного положения>>>

Меры по борьбе с COVID-19 в Молдове

С 17 марта 2020 года в Молдове было введено чрезвычайное положение в связи с распространением пандемии. А с 15 мая до 30 сентября действовал режим ЧП в области здравоохранения. С 1 октября в республике ввели новую систему оценки эпидемиологической ситуации. Районам страны раз в две недели присваивали "красный", "оранжевый", "желтый" или "зеленый" уровни опасности. В зависимости от этого менялись и ограничения.

С 30 ноября 2020-го в стране вновь ввели чрезвычайное положение в здравоохранении, которое несколько раз продлевали. В последний раз – до 18 апреля. Парламент 31 марта решил ввести чрезвычайное положение в стране с 1 апреля до 30 мая.

Карантин и самоизоляция: что происходит в учебных заведениях Молдовы>>>

Со 2 марта в Молдове началась кампания по вакцинации от коронавируса. Этот процесс разбит на три этапа. На первом прививки делают медицинским работникам, на втором будут вакцинировать лиц старше 60 лет, людей с хроническими заболеваниями, работников образовательных учреждений и сотрудников правоохранительных органов, оборонного сектора и госбезопасности, а на третьем – всех остальных.

Будь в курсе всех новостей в Молдове и мире! Подпишись на наш канал в Telegram>>>

Смотрите Video и слушайте Radio Sputnik Moldova

926
Тема:
Коронавирус в апреле 2021 (234)
По теме
Новые правила при пересечении границы во время режима ЧП — что изменилось

Что ждет Молдову двоевластие или обращение за поддержкой в Европу

1
Конфликт между двумя ветвями власти в республике становится все более непримиримым. Ситуация может потребовать арбитража со стороны международных правовых структур, полагает эксперт.

КИШИНЕВ, 23 апр – Sputnik. Парламентское большинство выразило 23 апреля вотум недоверия трем судьям Конституционного суда и отказалось признавать решение ведомства об обстоятельствах роспуска парламента.

"Это скорее чисто политическое заявление, которое останется без каких-либо юридических выводов, – говорит в интервью Sputnik Молдова политический аналитик Игорь Волницкий. Нечто подобное мы в свое время наблюдали, например, когда парламент выносил вотум недоверия руководству НАРЭ или Совета по конкуренции. Учитывая ряд положений молдавского законодательства, юридических последствий от этого заявления ожидать не стоит. Разве что сами судьи в свете этого решения парламента подадут в отставку, как это случилось в 2019 году, когда, как мы помним, ушел весь состав Конституционного суда. Но, полагаю, в нынешней ситуации это крайне маловероятно".

По мнению Волницкого, последние заявления молдавских парламентариев, несомненно, свидетельствуют о новом витке политической борьбы двух властных группировок в Молдове.

"Те, кто голосовал за это заявление парламента и не скрывают, что не намерены отказываться о борьбы. И их точку зрения можно понять: нелогично расформировывать законодательный орган, где сложилось отчетливое парламентское большинство.  Особенно, учитывая тяжелый кризис, в котором сегодня пребывает Молдова", – утверждает Волницкий.

Две главные сегодняшние проблемы республики, считает аналитик, – отсутствие полнофункционального правительства и тот факт, что 2021 год для Молдовы фактически потерян.

"Речь идет даже не о развитии, а хотя бы о некоторой стабилизации положения дел после пандемии и во многом ею вызванного экономического кризиса.  К сожалению, этот год останется для республики потерянным, даже если досрочные парламентские выборы состоятся. Как минимум несколько месяцев пройдет до объявления предвыборной гонки, затем сам электоральный процесс, потом формирования парламента и, скорее всего, долгий торг по вопросу организации исполнительной власти в стране. И все это время малофункциональное правительство не сможет эффективно влиять на положение дел в стране", – убежден Волницкий.

Бывший депутат парламента, политолог Валентин Крылов считает, что одной лишь нынешней декларации парламента недостаточно.   

"Конечно же, сегодняшнее заявление парламентского большинства не означает наступления периода двоевластия в стране. У президента Санду реальной власти нет.

Другое дело, что этим шагом законодательный орган Молдовы всего лишь сказал "А", за которым должны последовать "Б", "В" и так далее. Понятно, что парламент защищает идею парламентаризма, это вполне естественно. Но парламентаризма без Конституционного суда не существует", – говорит Крылов.

По его мнению, и молдавский Конституционный суд, и законодательная власть страны сегодня выходят за рамки правового поля.

"С моей точки зрения, в данной ситуации было бы правильно от имени парламента Молдовы официально обраться за международной правовой поддержкой к Венецианской комиссии Совета Европы. Желательно, чтобы это было сделано от квалифицированного большинства "50+1". При этом, предупредив президента, что законодательный орган принимает на себя ответственность не предпринимать никаких шагов по исполнению решения Конституционного суда до тех пор, пока не будут получены официальные ответы от ВК и СЕ", – утверждает политолог.

Крылов полагает, что первым из правового поля республики вышел Конституционный суд, чей вердикт о правомерности роспуска парламента "не совсем соответствовал букве и духу молдавской Конституции".

Он также считает, что в ситуации конфликта фактически двух ветвей власти Молдовы, арбитром должны стать международные правовые культуры. Тем более, что такого рода арбитраж предусмотрен и Основным законом Республики Молдова.

А вот недостаток полномочий у временного правительства республики Крылову не кажется неразрешимой проблемой.

"Учитывая, что в стране действует режим Чрезвычайного положения, парламент, если необходимо, может наделить правительство дополнительными полномочиями. Кроме того, он может продлить сам режим ЧП – поскольку ситуация с эпидемией коронавируса в Молдове улучшилась не кардинально, смертность по сей день довольно высока", – отмечает Крылов.

Что же касается ожиданий гражданского общества республики, то, по мнению эксперта, простым гражданам Молдовы важно наличие функциональной власти и возможности для нормальной работы экономических агентов.

  

1
Теги:
Конституционный суд, парламент, двоевластие
По теме
Протест перед зданием Конституционного суда Молдовы
Что происходит в Конституционном суде – объясняют Пушкаш и Пулбере
Географическая карта античного мира после радела мира между детьми Ноя. Реконструкция. К западу от Днестра указана страна Визиготов, к востоку - Остроготов. Карта издана в 1699 году.

Выход к морю путем "федерализации": политический рецепт от Александра Доброго

32
(обновлено 16:33 23.04.2021)
Александр Добрый 23 апреля 1399 года провозгласил себя господарем Молдовы. В истории княжества он стал одним из великих правителей, много сделавших для укрепления молдавской государственности.

Общеизвестно, что при нем Молдавия стала морской страной. Гораздо менее известно, что добился он этого методами, которые сегодня называют предоставлением широкой автономии приобретенным провинциям и даже федерализацией государства.

В XIV веке, когда молдаване, преодолевая реку Прут, стали селиться в Пруто-Днестровском междуречье, в причерноморской части этого региона были два относительно крупных города: Белгород и Килия.

Порт Килия (сек. XV)
© Public Domain
Порт Килия (сек. XV)

Находившийся в устье Днестра Белгород являлся одним из самых развитых торгово-ремесленных центров Золотой Орды. В арабских источниках того времени он известен под названием Акджа-Керман. В итоге за ним закрепилось восточное название Аккерман (по-татарски – Белая крепость). В 70-80-х годах XIV века (в период противостояния с Дмитрием Донским) ордынцы утратили влияние на Бессарабию. А уже в 1402 году господарь Молдавии Александр Добрый прибавил к своему титулу статус: "властитель Помории". В тот период Белгород считался центром провинции Параталасия (по- гречески – Поморье).

Спустя 10 лет молдавский статус Белгорода признавался венгерско-польским договором, в котором, кстати, фиксировалось стремление отнять причерноморский город в случае конфликта с Молдавским княжеством. В 1420 и 1429 годах безуспешные вылазки на город предпринимали турецкие эскадры.

Килия являлась важным торгово-перевалочным пунктом Северо-Западного Причерноморья. Здесь существовало генуэзское поселение, которое охранялось гарнизоном во главе с губернатором. Экспансия османов в Подунавье на исходе XIV века подорвала здесь влияние Генуи. В начале следующего столетия развернулась борьба за Килию между Венгрией, Валахией, Молдавией и даже Литвой с Польшей. В 1426–1427 годах верх в этом противоборстве одержал молдавский господарь Александр Добрый.

Во время нахождения в составе Молдавского княжества (в XV веке), впрочем, как и до этого периода, население Белгорода характеризовалось многонациональностью. Городская община включала татар, молдаван и волохов, болгар, русов, греков, армян, евреев и представителей ряда других этносов. Существовало несколько религиозных центров (православно-ортодоксальный, католический, армянско-григорианский, иудейский, мусульманский). Практиковалось компактное расселение жителей по этно-конфессиональным кварталам. Городская культура отличалась космополитичностью и относительно высоким уровнем развития.

В составе Молдавии Белгород пользовался широчайшим самоуправлением. Об этом свидетельствуют монеты с гербами господарей, но местной чеканки. В современных условиях право эмиссии денег является признаком суверенности государственного образования.

Особый статус Белгорода отражен в греческой версии рассказа о великомученике Иоанне Новом. Как свидетельствует источник, останки святого, находившиеся в днестровском городе, были перенесены в Сучаву в начале правления Александра Доброго, после того как "тамошние начальники дали позволение на это". Следовательно, господарь, являясь лишь сюзереном (протектором), не мог решить этот вопрос единолично.

Кстати, поскольку официальным языком Молдавского княжества был старославянский, в отечественных документах XV века город именовался не иначе как Белгород, Билогрод. Топоним Четатя-Албэ получил официальное оформление значительно позже.

Александр Добрый
Александр Добрый

Интересы господаря в Белгороде представлял назначаемый правителем Молдовы и Поморья пыркалаб (наместник, кастеллан), в его ведении находились военные и административно-судебные функции. Во второй половине XV века в Белгород (как и в Килию) назначались сразу два пыркалаба, что, видимо, определялось вольным и окраинным статусом муниципия, необходимостью особого внимания к здешним делам.

Важным показателем автономности Белгорода было то, что господарь сохранил здесь существовавшую до присоединения к Молдове генуэзскую систему самоуправления. В соответствии с ней население, видимо, делилось на три слоя: "горожане", "жители" и "трудящиеся". Первую категорию составляли купцы, судовладельцы, банкиры и крупные владельцы недвижимости. Вторую – мелкие рыночные лавочники, ремесленники и самостоятельные рыбаки. Третью – городской плебс, основная масса жителей.

Городской совет формировался за счет представителей первого сословия. Также учитывался этно-конфессиональный принцип, обеспечивалось представительство основных общин, проживавших компактными группами.

Ведущее место в совете занимали греки, к которым принадлежала большая часть старой знати города. Греками скорее всего были и белгородские епископы, назначаемые Константинопольским патриархом. Немногочисленной, но очень влиятельной группой населения были генуэзцы. Это определялось богатством итальянских купцов.

Печать Александра Доброго
© Public Domain / Enciclopedia României
Печать Александра Доброго

Городской совет, возглавляемый на генуэзский манер консулом, осуществлял не только внутреннее самоуправление общины, но функции самостоятельного государственного образования: от заключения торговых соглашений до военно-политических акций.

Белгородская община обладала правом осуществлять международные связи. Так, правительство Республики Святого Георгия (Генуи) предписывало властям крымской Кафы (своей колонии) в 1472 году поддерживать добрые отношения главными торговыми контрагентами на Черном море — "императорами" татар и Трапезунда, главами княжества Феодоро и "правителем или общиной Мокастро" (Белгорода).

Автономия Белгорода существовала вплоть до его завоевания османами в 1484 году. Воины молдавского гарнизона тогда в большинстве своем погибли. Около половины из 10 тысяч белгородцев попали в рабство, примерно столько же (представители зажиточных слоев) были переселены в Малую Азию. Остались лишь 200 семей рыбаков. Так завершился молдавский этап истории Белгорода.

К моменту молдавского завоевания Килия представляла собой город–крепость на одном из островов в дельте Дуная. В 1448–1465 годах город находился под властью Венгрии, после чего до турецкого завоевания в 1484 году вновь стал молдавским.

Во время второго молдавского этапа в истории города началось строительство укрепленного поселения на бессарабском берегу Дуная, так называемой Новой Килии.

Дунайский город славился рыбным торгом, богатыми торговыми рядами, шумным портом со множеством кораблей. Через него проходили важные караванные пути.

Победа молдаван и поляков в битве при Мариенбурге. Картина 1843 года
© Public Domain / Gh. Asachi, Opere Complete
Победа молдаван и поляков в битве при Мариенбурге. Картина 1843 года

Система управления в Килие была аналогична белгородской. Численность населения была меньше, чем в Белгороде, но больше, чем в 5-тысячной столице Молдавского княжества – Сучаве. Как и в днестровском городе, население Килии было очень многонациональным.

По своей социальной структуре Белгород и Килия сильно отличались от городов Молдавии и в тоже время они являлись довольно типичными причерноморскими городами. Немаловажно, что они были старше, чем само Молдавское княжество и самыми крупными его городами. Видимо, эти обстоятельства, а также окраинное положение приморских городов и побудили Александра Доброго закрепить здесь особый порядок управления. 

По сути, Молдавия, Поморье и Подунавье, объединенные, господарем Александром представляли собой сложносоставное государство. Политический центр находился в Сучаве, но Белгород и Килия обладали большой автономией и даже ограниченным суверенитетом, как это есть в современных федеративных государствах.

Подтверждением данной конструкции объединенного княжества являлось то, что при разделе государства при преемниках Александра I на Верхнюю и Нижнюю Молдавию Поморье и Подунавье не входили ни в одну из них, а стояли особняком.

"Федерализация" средневековой Молдавии позволила молдавскому господарю не просто получить величественный титул властителя "от гор до моря". Существенно возрос тогово-экономический потенциал княжества, поскольку усилилось значение так называемого Молдавского торгового пути.

С XIV века он проходил между Краковом, Львовом, Галичем, Коломыей, Черновцами (или Хотином), Серетом, Сучавой, Яссами и Белгородом. Важным его ответвлением был Каменецкий путь: через Хотин на Каменец, Бар и Киев.

Установление контроля одного монарха над центральной и южной частями этого пути повысило его безопасность, позволило развить транзитную инфраструктуру, снизить издержки торговцев. В короткие сроки Молдавский торговый путь превратился из периферийной коммуникации в важный логистический коридор между Европой и Азией.

Архиважным обстоятельством было то, что с приобретением Причерноморья Молдавия обзавелась портовой инфраструктурой и торговым флотом. Молдавские и транзитные грузы (преимущественно хлеб, мед, воск, невольники) отправлялись в Кафу и Константинополь. В обратном направлении шли восточные товары: в основном шелк, пряности, цитрусовые, предметы роскоши.

Гусарская сабля.
© Sputnik / Юрий Абрамочкин

В 30-50-е годы этот торговый путь приносил баснословные средства казне княжества: ежегодные поступления составляли 50 тысяч золотых дукатов при численности населения Молдавии всего 180 тысяч человек. Это ощутимо ускоряло темпы социально-экономического развития княжества, становления его государственных и общественных институтов.

Таким образом, в начале XV века господарь Александр Добрый показал пример очень прагматичной политики, достойной подражания и современными государственными деятелями. На первом месте для него стояли геополитические интересы государства, обеспечение экономического процветания страны. Форма государственно-территориального устройства была подчинена названным приоритетам, а не являлась самоцелью. Благодаря этому Молдова несколько десятилетий продуктивно кооперировалась с Поморьем и Подунавьем, а не тратила силы на подавление мятежей инородцев на окраинах княжества.

Данные обстоятельства отнюдь не означают, что, если бы Белгород и Килия не были захвачены турками, автономия этих городов обязательно сохранилась. В условиях централизации государств Нового времени, как правило, происходила унификация их законодательств и административных систем.

Однако история не терпит сослагательного наклонения. Что было бы с объединенными Молдовой, Поморьем и Подунавьем, не будь османского завоевания, сегодня неведомо. Зато правление Александра Доброго вошло в историю как "золотой век" взаимоотношений между Молдавией и ее многонациональными окраинами.

Будь в курсе всех новостей в Молдове и мире! Подпишись на наш канал в Telegram>>>

Смотрите Video и слушайте Radio Sputnik Moldova

32